Le pays : un niveau de réflexion et de concertation
Le " Pays de Lorient " désigne communément le territoire que recouvre Cap l’Orient. Mais le " pays " a un autre sens, celui que lui donne la loi Voynet Ni échelon administratif, ni collectivité territoriale, le pays est un territoire présentant une cohésion géographique, culturelle, économique et sociale dont les communes qui le composent élaborent un projet commun de développement. Dans ce sens, le Pays de Lorient regroupe Cap l’orient, la Communauté de communes de Blavet-Bellevue-Océan (Kervignac, Merlevenez, Nostang, Plouhinec, Sainte-Hélène), la Communauté de communes de Plouay (Bubry, Calan, Inguiniel, Lanvaudan, Plouay, Quistinic). Le Pays de Lorient compte 30 communes et 213031 habitants.
Un projet, un territoire
Les communes et groupements concernés élaborent le projet de développement durable du pays. Ils délibèrent pour approuver le projet et le périmètre du pays. C'est l'accord des élus sur le projet commun qui fonde le pays.
Le projet du Pays de Lorient est décliné en trois axes stratégiques sur lesquels travaillent trois commissions :
- Economie : aménager un espace économique dynamique respectueux d’un développement équilibré.
- Environnement : valoriser un territoire organisé autour de l’identité île-mer-rade-vallées.
- Social : construire un pays solidaire pour une vie quotidienne de qualité et une personnalité culturelle forte.
Un pays = 1 Charte + 1 Comité de pilotage + 1 Conseil de Développement + 1 un Contrat
- La Charte formalise les engagements des differents acteurs du pays et définit les orientations stratégiques de développement.
- Le Comite de pilotage est composé de représentants des structures intercommunales. Il est composé de 15 membres : 8 élus de Cap l’Orient, 6 élus des Communautés de communes, un élu de la Région. Les directeurs des trois communautés sont associés aux travaux du comité.
- Le Conseil de développement est une instance de concertation qui suit la mise en œuvre du projet et échange sur le développement du pays. Y sont désignés des représentants du monde économique, social, associatif.
Le conseil de développement du Pays de Lorient est composé de 72 membres répartis en 5 collèges.
- Collège 1 : syndicats de salariés, 18 membres
- Collège 2 : monde économique, 18 membres
- Collège 3 : vie associative, 18 membres
- Collège 4 : organismes qualifiés, 9 membres
- Collège 5 : personnalités qualifiées, 9 membres
Audélor est chargé de l'animation du Conseil de développement.
- Les pays peuvent conclure un contrat de pays et contractualiser avec la Région pour mener des projets en faveur du développement local.
Le contrat de Pays 2007-2013 porte sur une enveloppe globale de 21,5 millions d'euros et concerne 28 projets (entre parenthèses, l'aide apportée par la Région).
- Brandérion/Nostang : Aménagement de la zone d'activités : 1,34 M€ (113 700).
- Gâvres : extension du port : 880 000 € (264 000).
- Groix : Zone d'activités du Gripp : 510 700 € (60 000).
- Guidel : Zone d'activités de Pen Mané : 1,4 M€ (176 160). Restauration du milieu dunaire : 1,7 M€ (510 000). Extension du port de plaisance : 3,37 M€ (1,01 M).
- Hennebont : Complexe aquatique : 6,25 M€ (1,87 M).
- Kervignac : Salle de sports intercommunale : 1,5 M€ (300 000).
- Lanester : création d'une espace culturel : 5 M€ (1 M).
- Larmor-Plage : Complexe sportif du Menez : 3,67 M€ (723 200). Extension du port de Kernevel : 6 M€ (1,8 M).
- Lorient : Maison de l'emploi et de la formation professionnelle : 1,38 M€ (180 360). Base de sous-marins : 2,9 M€ (870 000). Visite du patrimoine BSM : 350 000 € (105 000). Muséographie du sous-marin Flore : 1,7 M€ (510 000). Nautique de Keroman : 3,28 M€ (468 000). 3ème tribune du Moustoir : 8 M€ (2,4 M).
- Merlevenez : Zone d'activités de Bellevue : 1,21 M€ (163 170). Construction d'un bâtiment d'insertion : 385 000 € (115 320).
- Ploemeur : Espace culturel : 4,6 M€ (920 000).
- Plouay : Parc d'activités de Restavy : 1,86 M€ (280 500). Parc de Kerlevic : 150 000 € (11 620). Salle de théâtre : 1,05 M€ (250 000).
- Requalification des espaces publics du Bas-Pouldu : 3,5 M€ (700 000).
- Plouhinec : développement randonnées : 231 500 € (46 300).
- Port-Louis : Aménagement du port de plaisance : 8,75 M€ (2,62 M).
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